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中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院資源能源所副所長王家卓日前在2015中國水務(wù)高峰論壇上表示,按照國家海綿城市的規(guī)劃,未來5年,全國658個城市的建成區(qū)20%以上的面積都要實現(xiàn)將70%的降雨就地消納和利用,這樣的話一年就需要4000多億元的投資。
清華大學(xué)土木水利學(xué)院副院長王忠靜表示,2013年他的團隊調(diào)查了全國200個城市,其中只有很少一部分城市的政府了解海綿城市的概念,而在近期清華大學(xué)建筑學(xué)院舉辦的市長培訓(xùn)班上,很多地方政府都對海綿城市有了比較全面的了解,而且建設(shè)的熱情很高。
對此,南京水利科學(xué)研究院院長張建云表示,一方面是近年來城市內(nèi)澇問題越來越嚴(yán)重,另一方面則是國家在水資源治理、保護等方面的政策力度加大,都促使各地方政府重視海綿城市等涉水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而這一趨勢,在與高峰論壇同期舉行的2015中國水博會上也能顯現(xiàn)出來。作為國內(nèi)規(guī)模最大、最專業(yè)的涉水產(chǎn)業(yè)國際博覽會,2015中國水博會吸引了來自26個國家和地區(qū)的328家企業(yè),來自北京、重慶、福建等20多個省市的水利部門也都組團參加。“海綿城市”則首次作為一個單獨主題亮相博覽會,吸引了大量眼光。
全國政協(xié)常委、提案委員會主任胡四一表示,十三五規(guī)劃建議中,對加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、大規(guī)模推進農(nóng)田水利建設(shè)、培育和發(fā)展交易市場等工作提出新的要求,凸顯了水利在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和重要作用。
“‘十三五’期間,我國水利事業(yè)發(fā)展面臨著更加廣闊的前景,涉水行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,市場廣闊”,胡四一介紹,目前國家治水任務(wù)依然繁重,農(nóng)村飲水安全問題尚未完全解決、防洪減災(zāi)體系尚不完善、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)系統(tǒng)退化等問題都有待進一步解決。在這種情況下,國家出臺了《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》《南水北調(diào)工程供用水管理條例》等一系列支持政策,為涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件
據(jù)介紹,2014年,全國水利建設(shè)投資達4881億元,其中中央投資1627億元,分別較2013年增長11%和15.6%,中央、地方水利投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。
胡四一說,目前水利部已經(jīng)作出部署,在規(guī)劃、監(jiān)督、創(chuàng)新等方面開展工作。包括全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度、加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、全面落實全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃、推進生態(tài)脆弱河流生態(tài)修復(fù),加強華北等地下水嚴(yán)重超采區(qū)綜合治理等。
同時,進一步深化水利投融資體制改革,加大公共財政投入力度,落實好金融支持政策,鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入水利建設(shè)。搞好用水權(quán)初始分配,積極培育水權(quán)交易市場。