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國內塑料制品產量下降原因分析一,國內環(huán)保嚴格,再生料使用量下滑。從近幾年梳理中,我們看到打擊廢舊塑料無處不在,2013年,海關開展為期10個月的“綠籬”專項行動,導致廢舊塑料進口量較上年大幅減少。2015年,海關總署與環(huán)保部聯(lián)合開展“許可證專項行動”,嚴格管理廢舊塑料許可證。2017年,國務院發(fā)布關于禁止洋垃圾入境推進固廢進口管理的通知,涉及廢舊塑料的稅則號55個, 2017年進口量582萬噸,同比下降20.6%。2019年,政府加大了對環(huán)保的督查力度,新料對廢舊料替代性進一步增加。2012年以來,國內PE表觀消費量增幅在5.5%-9.5%,2017年聚乙烯吸納了再生料市場收縮留下的缺口,2018PE進口量大幅增加,聚乙烯表觀消費量大幅增長,1-11月份累計表觀消費量2753.79萬噸,較去年同期(2489.52萬噸)增幅10.62%。
原因之二,中美貿易戰(zhàn)大背景下,代加工減少。美國自2018年9月24日起對2000億商品加征10%關稅,原計劃19年1月1日上升至25%的產品暫緩加征,并給予90天緩和期,若意見不一致,10%的關稅將被提升至25%。中美關系的不確定性讓大宗商品市場謹慎觀望,對市場信心打擊較大。在美國單邊主義威脅下,世界經濟復蘇2019年風險加劇,塑料制品出口放緩,代加工減少。如中國的深圳、東莞、蘇州,對美出口大約占了總出口額的20%左右,如果美加征25%關稅實施,對中國塑料制品出口將是一大損失。中國塑料制品出口市場多集中于以歐盟、美國、日本為代表的發(fā)達經濟體。
原因之三,制品行業(yè)洗牌,經過2013-2018的逐步滲透,2019年仍是塑料制品行業(yè)洗牌的一年,環(huán)保和貿易壁壘的壓力同時存在,具有技術和資金優(yōu)勢的企業(yè)估計更容易經受考驗,產業(yè)的集中度將進一步提高。中大型企業(yè)信托完善的生產環(huán)境,環(huán)保污染處理設備齊全,及穩(wěn)定的客源等優(yōu)勢,得以在塑料制品行業(yè)立足發(fā)展,而小微型企業(yè)作坊因分布散、原料采購雜、技術水平低等問題,在全國各地環(huán)保督查加嚴背景下,逐漸被市場所淘汰。2018年新修訂的《快遞封裝用品》系列國家標準9月1日起生效實施。標準對快遞包裝提出綠色化、減量化、可循環(huán)三大新要求。據統(tǒng)計,2017年國內在快遞和外賣業(yè)務的塑料包裝用量達到了450萬噸,快消品包裝所產生的環(huán)境污染日益嚴重。新規(guī)的出臺預計將對塑料制品需求產生一定負面影響。 盡管塑料制品產量下滑,但對于未來的制品行業(yè),我們也應該看到,政策的引導仍將引導制品行業(yè)進一步發(fā)展,如國內基礎設施建設步伐加快,“一帶一路”“煤改氣”等政策大背景下,塑料制品功能得以提升,制品行業(yè)向高質量化方向發(fā)展,同時環(huán)保督查將進一步促進制品行業(yè)的轉型升級。
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