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為解決河北省城市、縣城市政管網(wǎng)仍存在管材受損失修、漏損嚴(yán)重、爆管突出等問題,日前,河北省“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2019年全省老舊小區(qū)改造工程實(shí)施方案》提出,將2019年作為市政老舊管網(wǎng)改造三年行動(dòng)攻堅(jiān)年,全省改造城市(含縣城)供水老舊管網(wǎng)不低于300公里;改造城市(含縣城)供熱老舊管網(wǎng)一次網(wǎng)不低于150公里,二次網(wǎng)不低于1100公里;改造城市(含縣城)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)不低于100公里;分流改造城市(含縣城)排水管網(wǎng)不低于400公里。
四大方面改造全省市政老舊管網(wǎng)
實(shí)施城市供水管網(wǎng)改造。明確管網(wǎng)改造主次和重點(diǎn),對(duì)影響供水安全、爆管現(xiàn)象突出以及對(duì)后續(xù)改造起到承上啟下作用的部分主干管網(wǎng),優(yōu)先實(shí)施改造;對(duì)運(yùn)行使用超過30年或局部漏損率超過20%的老舊供水管網(wǎng),重點(diǎn)實(shí)施改造,力爭改造后的城市管網(wǎng)漏損率有效降低2個(gè)百分點(diǎn)以上,漏損率平均值(修正后)控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
實(shí)施城市燃?xì)夤芫W(wǎng)改造。充分利用技術(shù)手段,檢測分析燃?xì)夤芫W(wǎng)外部自然環(huán)境和管道內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境,確定改造次序和目標(biāo),重點(diǎn)改造使用年限超過15年的鑄鐵管、鍍鋅鋼管,或公共管網(wǎng)中泄漏或機(jī)械接口滲漏、腐蝕脆化嚴(yán)重等問題的老舊管網(wǎng)。加強(qiáng)管網(wǎng)改造安全管理,落實(shí)安全主體責(zé)任,確保安全文明施工。
實(shí)施城市供熱管網(wǎng)改造。按照供熱發(fā)展和資源整合要求,協(xié)調(diào)好管網(wǎng)改造和行業(yè)發(fā)展關(guān)系,提高供熱能力和管網(wǎng)安全運(yùn)行系數(shù)。建立健全老舊管網(wǎng)隱患排查改造常態(tài)化機(jī)制,將老舊管網(wǎng)改造列入年度“冬病夏治”工作。重點(diǎn)改造一次、二次網(wǎng)中運(yùn)行年限15年以上或材質(zhì)落后、管道老化腐蝕嚴(yán)重、存在安全隱患的老舊管網(wǎng);對(duì)存在安全隱患的管網(wǎng),不論是否達(dá)15年,均列入改造計(jì)劃中實(shí)施優(yōu)先改造,做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)改造常態(tài)化。
實(shí)施合流制排水管網(wǎng)改造。結(jié)合河北省城市排水防澇能力提升三年行動(dòng),加快城市排水管網(wǎng)改建力度,提升城市排水管網(wǎng)整體排水能力。嚴(yán)格落實(shí)排水管網(wǎng)改造工作要求,重點(diǎn)加大老城區(qū)雨污合流制管網(wǎng)更新改造力度。對(duì)暫不具備分流改造條件的,建設(shè)截流干管,適當(dāng)加大截流倍數(shù)。雨污合流制管網(wǎng)分流改造要充分利用現(xiàn)有管網(wǎng)設(shè)施,將原有雨污合流制管網(wǎng)作為雨水管網(wǎng)的,進(jìn)行排水能力校核。對(duì)市政排水設(shè)施進(jìn)行全過程嚴(yán)格管理,落實(shí)排水許可證制度,規(guī)范自建排水設(shè)施與市政管網(wǎng)的接入管理,依法查處錯(cuò)接、混接、亂排等違法行為,杜絕污水排入雨水管網(wǎng)。
因地制宜、結(jié)合季節(jié)氣候等因素實(shí)施改造
方案提出,相關(guān)行業(yè)主管部門要指導(dǎo)有關(guān)單位,根據(jù)季節(jié)氣候和施工條件編制施工方案,充分利用施工黃金季節(jié)(4-6月,8-10月),避開汛期和大氣污染防治停工期,高效推進(jìn)一批改造項(xiàng)目有序?qū)嵤?。確保3月底前,改造項(xiàng)目具備入場開工條件;8月底前,開工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)80%以上;10月底前,確保完成供熱老舊管網(wǎng)改造項(xiàng)目,爭取完成供排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造項(xiàng)目;11月底前,確保完成年度供排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造項(xiàng)目。
方案要求,項(xiàng)目改造過程中,各地要堅(jiān)持因地制宜、滾動(dòng)實(shí)施,結(jié)合季節(jié)氣候等因素,不拘于上述進(jìn)度安排。要結(jié)合實(shí)際工作,壓茬推進(jìn)改造項(xiàng)目,切實(shí)做好項(xiàng)目上下銜接,確保進(jìn)度安排合理、時(shí)間利用充分、工程進(jìn)展有序。
各地要根據(jù)改造規(guī)模、施工條件、管材類型及口徑等因素,詳細(xì)測算改造投資,建立以企業(yè)投入為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為輔的資金投入機(jī)制,加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)與支持力度,用好現(xiàn)行支持政策,保障市政老舊管網(wǎng)改造資金。充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,積極拓寬多元融資渠道,有選擇性的鼓勵(lì)社會(huì)力量參與有關(guān)行業(yè)城市管網(wǎng)改造。
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